О полиграфе

Полиграф («детектор лжи»)– это технический комплекс, предназначенный для регистрации психофизиологических параметров исследуемого лица в ответ на предъявляемые ему стимулы путем перевода физиологических показателей активности дыхательной и сердечно-сосудистой систем, электрической активности кожи в электрические сигналы, отображаемые в виде графиков.

Опрос (психофизиологическое исследование, проверка) с использованием полиграфа– процедура применения специальных знаний и технических средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей, которая обеспечивает регистрацию с последующим анализом (оценкой) динамики психофизиологических параметров исследуемого лица в ответ на предъявляемые стимулы в целях проверки сообщенной им информации. Психофизиологическое исследование с использованием полиграфа-частная форма опроса, осуществляемая исключительно по добровольному согласию исследуемого лица, которая не нарушает его конституционные права и свободы, и проводиться в соответствии с установленными техническими и квалификационными требованиями.

Правовые основы, регламентирующие применение полиграфа в Украине.
1. Законом Украины «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» от 01.06.2000 года № 1775-III, а также дополнений от 24.06.2004 года, внесенных в ст. 9, п.68, согласно Закона Украины «О социальных услугах» от 19.06.2003 №966, - психофизиологическое тестирование с использованием полиграфа в перечень лицензируемых видов деятельности не включено.
2. Психофизиологическое тестирование с использованием пол играфа не относится и к медицинской деятельности, необходимость лицензирования которой предусмотрена законом, о чем свидетельствуют ст. 17, 74 Закона Украины «Основы законодательства Украины об охране здоровья». Номенклатура работ и услуг по оказанию медицинской помощи, утвержденная вышеуказанным Приказом, не содержит такого вида медицинской деятельности как психофизиологическое тестирование.
3. Для оказания услуг по психофизиологическому тестированию с использованием полиграфа получение специальных разрешений не требуется, так как психофизиологическое тестирование не связано ни лечением, ни с оздоровлением, ни с профилактикой тестируемых. Таким образом, оказание услуг по психофизиологическому тестированию лицензированию не подлежит.
4. Услуги по психофизиологическому тестированию с использованием полиграфа носят информационный и консультационный характер, и согласно действующему налоговому законодательству Украины, отражаются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.

В области кадровой безопасности как составляющей безопасности бизнеса, основанием для использования полиграфа могут являться:
1. Конституция Украины, раздел 2 «Права, обязанности человека и гражданина»; ст.26,40,138,139 и др.
2. Кодекс законов о труде Украины, определяет:
Ст. 21- Трудовой договор есть соглашение между работником и собственником предприятия…, по которому работник обязуется выполнять работу, определённую этим соглашением… Особой формой трудового договора есть контракт, в котором… права, обязанности и ответственность сторон, условия разрыва договора могут устанавливаться соглашением сторон.
Ст. 26- При подготовке трудового договора может быть обусловлено соглашением сторон испытание с целью проверки соответствия работника работе, которая ему поручается
Ст.40- трудовой договор с работником может быть расторгнут при обнаружении несоответствия этого работника занимаемой им должности.
Ст. 41- Дополнительные основания разрыва трудового договора…; ч. 2…виновных действий работника, который непосредственно обслуживает денежные и товарные ценности, если действия дают основания для потери доверия к нему со стороны собственника; ч. 3…совершение работником…аморального поступка, не совместимым с продолжением данной работы.
Ст. 130- Работники несут материальную ответственность за ущерб, причинённый предприятию…
Ст. 138- Для наложения на работника материальной ответственности…собственник должен довести наличие условий, предусмотренных ст.130 этого Кодекса.
Ст. 139- Работники обязаны работать честно и старательно…, своевременно и точно выполнять распоряжения собственника, соблюдать трудовую и технологическую дисциплину, требования нормативных актов…, бережно относиться к имуществу собственника…
3. Постановление Кабинета Министров Украины №170 от 19.03.1994 г. “Об упорядочении применения контрактной формы трудового договора” закрепляет право работодателя на прекращение трудовых отношений и по другим причинам, которые не предусмотрены трудовым законодательством, но указанных в трудовом контракте (п. 21 Постановления). При составлении условий Контракта возможно включение в его структуру положений о прохождении работником психофизиологических проверок как при устройстве на работу, так и при необходимости уже в период работы.
4. Законы Украины - «О стандартизации», «О государственной тайне», “Об информации”, «О банках и банковской деятельности», «О финансовых услугах и государственном регулировании рынка финансовых услуг», «Об оперативно-розыскной деятельности»;
5. Постановление Кабинета Министров Украины “О перечне сведений, которые не составляют коммерческую тайну” № 611 от 09.08.1993 г.;
6. Закон Украины «О собственности», «О предпринимательстве», «О предприятиях», «О хозяйственных обществах».
7. Гражданский кодекс Украины: ст. 505 - Понятие коммерческой тайны; ст.506 - Имущественные права интеллектуальной собственности на коммерческую тайну; ст. 507 - Охрана коммерческой тайны органами гос. власти; ст.508 - Срок права интеллектуальной собственности на коммерческую тайну.
8. Хозяйственный кодекс Украины, ст. 36 - «Неправомерный сбор, разглашение и использование сведений, являющихся коммерческой тайной» и др.

В Центре разработан внутренний нормативный документ- «Положение о порядке проведения опросов с использованием полиграфа специалистами Центра оценки достоверности информации», который устанавливает порядок и технологию проведения опросов (психофизиологических исследований) с использованием контактного компьютерного полиграфа и регламентирует отношения с Инициатором проволимого опроса. «Положение» соответствует законам Украины «О государственной тайне», «Об оперативно-розыскной деятельности» и не противоречит действующему законодательству Украины.
Пункты «Положения» не ущемляет конституционные права граждан Украины.